Para que quede archivada la solución:
El problema es que en el fop2.cfg tenía configurada múltiples veces las línes de manager_host, manager_user y manager_secret (una vez por cada contexto).
Al hacer esto, lo que realmente está haciendo es conectando al AMI tantas veces como repeticiones de las configuraciones (que están pensadas para conectar a múltiples servidores distintos y no múltiples veces al mismo servidor), por ese motivo los eventos venían repetidos. El fop2 efectivamente veía un llamado entrando en cola CINCO veces, porque en la configuración se generaban cinco conexiones distintas al manager.
Si desean configurar contextos, los parámetros manager_host,user y secret NO DEBEN repetirse, solamente la configuración de usuarios (user=xxx) y buttonfile.
